300万如何在大城市买房？多城密集推出共有产权房源

除了保障低收入者之外，共有产权房越来越多地面向人才供应。

10月25日，据《南方日报》报道，《广州南沙新区试点共有产权住房管理实施细则》正式印发。广州也由此推出首批共有产权房共347套，目前已经全部达到交房条件。

21世纪经济报道记者梳理发现，全国已有包括上海、北京、广州、珠海、南京等城市在进行共有产权住房探索。

除了广州，北京10月至少有6个共有产权房项目申购，成为今年北京申购项目数量最多的月份；南京也在10月23日公示了共有产权保障房报名名单，今年南京将供应1378套共有产权房。

随着一、二线城市的房价攀升，除了保障低收入者之外，共有产权房越来越多地面向人才供应，成为各城市解决人才住房问题的重要方式以及争夺人才的筹码。

中原地产首席分析师张大伟认为，在北京市场，300万元基本只能考虑共有产权房，再往上依次是价格更高的限竞房和不限售商品房，这构成了购房消费梯度的一个样板。

重点面向人才供应

2018年6月，广东省发布《关于开展共有产权住房政策探索试点的通知》，将广州、深圳、珠海、佛山、茂名5市纳入先行探索共有产权住房政策的试点城市。

广州此次推出首批347套房源，主要分为两类，其中，保障性住房面向本区城镇户籍中等偏下收入住房困难家庭供应，人才住房面向区域内重点发展领域紧缺型人才、港澳青年供应。

但在广东省，广州的行动并不算最早，早在2017年，珠海就在高新区推出了共有产权房项目，符合条件的人才申请，出资70%即可享有100%的使用权，10年后，政府将另外的30%产权无偿转让给购房者。

珠海发改局一位官员在当年向21世纪经济报道记者介绍，未来珠海将继续扩大共有产权房的规模，增强对人才的吸引力。

2018年4月，珠海出台《关于实施“珠海英才计划”加快集聚新时代创新人才的若干措施》，其中提出，一、二、三类人才可选择与政府按各占120平方米、10年后可无偿获赠政府所持有的50%产权。

这被称为“珠海史上最强人才新政”。同年8月，珠海国土局发布多宗土地拍卖预告，其中包含多宗此前罕见的人才共有产权用地。

新政在珠海起到了显著效果，2018年，珠海常住人口增长12.6万，是近年来常住人口增长首次突破10万，并且同比增速高达7.1%。

京沪供应量最大，对非户籍人口放开

事实上，追溯共有产权房的功能，以2010年即第一个吃螃蟹的上海为例，共有产权房剥离自经适房体系，主要面向上海本地户籍的住房困难家庭供应，偏重于住房保障。

据上海相关官员今年透露的数字，截至2019年3月，全市共有产权保障住房已累计完成签约9.5万户。

但值得注意的是，今年8月，上海全面启动了面向非沪籍放开共有产权保障住房申请。上海市住建委表示，共有产权保障住房扩围，重点解决持证年限较长、学历层次高、符合上海市产业发展导向、为上海经济社会发展作出贡献的居住证持证人住房困难问题。

这可以视为从“保障困难家庭”到“解决人才住房问题”功能的延伸与转向。上海交通大学国际与公共事务学院教授陈杰曾在接受媒体采访时表示，上海在人才竞争政策上没有深圳、广州等地开放。本次共有产权保障住房扩围，就体现了上海的包容性。

北京面向非京籍人士放开共有产权房供应的时间更早一些，2017年9月出台的《北京市共有产权住房管理暂行办法》明确提出，满足非京户籍家庭住房需求的房源应不少于30%。

据北京市住建委相关负责人介绍，截至2019年8月31日，全市共规划建设共有产权住房项目65个(含转化项目33个)，可提供房源约6.58万套。

中原地产研究中心的数据显示，今年前9个月北京网签的共有产权房达到1.6万套，是2018年全年的2.1倍。

在北京的共有产权房项目中，“人才保障”的属性也十分明显。10月24日，北京昌平有两个共有产权房项目803套房源开始申购，第一部分110套房源面向在昌平区工作的两院院士、国家级人才工程计划人选，北京市“海聚工程”、“高创计划”人选，中关村“高聚工程”人选，昌平区“昌聚工程”人选、“重点企业科技骨干人才”人选等重点人才销售；第二部分693套房源则面向未来科学城东区一期10平方公里规划范围内的人才销售，对于经济指标达到一定条件的企业和引进公立学校中，工作满三年、取得全日制硕士及以上学历的人才优先配售。

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