中央财办：要优化地方政府专项债券投向和额度分配 合理扩大用作资本金范围

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1、【中央财办：要优化地方政府专项债券投向和额度分配 合理扩大用作资本金范围】明年财政政策、货币政策等宏观调控政策有哪些考虑？中央财办有关负责同志表示，实现明年经济社会发展主要预期目标，我们理解，工作指导上要把握好几点。

2、第一，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破。

3、稳是大局和基础，要多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策。

4、进是方向和动力，要有力进取，该立的要积极主动立起来，该破的要在立的基础上坚决破，不断积累更多积极因素，实现经济社会大局稳定。

5、同时，调整政策和推动改革要稳扎稳打，把握好时度效，不能脱离实际、急于求成。

6、第二，积极的财政政策要适度加力、提质增效。

7、要用好财政政策空间，提高资金效益和政策效果。

8、优化财政支出结构，强化国家重大战略任务财力保障，严控一般性支出，真正把资金用在刀刃上。

9、要优化地方政府专项债券投向和额度分配，合理扩大用作资本金范围。

10、落实好结构性减税降费政策。

11、要严格转移支付资金监管，严肃财经纪律。

12、增强财政可持续性，兜牢基层“三保”底线。

13、第三，稳健的货币政策要灵活适度、精准有效。

14、保持流动性合理充裕，社会融资规模、货币供应量同经济增长和价格水平预期目标相匹配。

15、这个表述有两方面新意，一是把社会融资规模指标排在货币供应量前面，因为这一指标与经济增长的关系更紧密；二是把以往的“名义经济增速”改为“经济增长和价格水平预期目标”，这样可以更好统筹经济增长和价格水平的目标要求，并强调价格水平是货币政策的重要调控目标。

16、要发挥好货币政策工具总量和结构双重功能，盘活存量、提升效能，引导金融机构加大对科技创新、绿色转型、普惠小微、数字经济等方面的支持力度。

17、促进社会综合融资成本稳中有降。

18、要保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

19、第四，要增强宏观政策取向一致性。

20、加强财政、货币、就业、产业、区域、科技、环保等政策协调配合，确保同向发力、形成合力。

21、比如，在化债进度、补充银行资本、政府债券发行等方面，财政政策和货币政策要加强配合。

22、会议第一次提出把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估，这对加强政策协同具有很强针对性。

23、要加强经济宣传和舆论引导，强化预期管理，与宏观调控政策同频共振，为经济持续回升向好提供有力支撑。

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