证监会启动首批44家IPO在审企业现场检查 截至目前，已有9家企业申请撤回申报材料

证监会新闻发言人常德鹏在昨日举行的例行新闻发布会上，通报了2019年以来证监会对申请主板、中小板、创业板首发企业进行现场检查和分类处理的情况。他还透露，证监会近期已启动了2019年第一批44家在审企业的现场检查工作，并将继续按照问题导向和抽查抽签相结合的方式，安排第二批现场检查。

常德鹏介绍，2019年以来，证监会已实施、完成对24家申请主板、中小板、创业板首发企业的现场检查。今年7月，证监会先期通报了对存在相关问题的6家申请首发企业、8家保荐机构、4家会计师事务所、4家律师事务所根据情节轻重启动的相关监管措施程序。对后续现场检查过程中存在的问题进行梳理后，证监会根据问题性质和重要程度进行了分类处理。

具体而言，一是将1家企业移送稽查部门，该企业涉嫌存在大额体外收入与体外成本未入账、通过体外收付货款银行账户向实际控制人及其亲属、高管和核心员工转入资金。

二是对1家企业出具警示函，该企业涉嫌存在故意调整收入入账期间、以账外现金支付采购返利、指使部分个人供应商借用他人名义与公司进行交易、实际控制人占用公司资金等问题。

三是另有其他企业内部控制与会计核算存在较多问题，如收入确认存在跨期、个人银行卡代收代付、在建工程核算标准不明确、少提固定资产折旧、物流运输记录不完整、产品出库方式管控不完善、产品成本划分不准确等，银行类企业还涉嫌存在贷款五级分类和金融资产会计分类不准确、减值计提不谨慎、应收款项类投资风险披露不充分、出具询证函内控程序不严密、部分业务制度缺失等问题。对这些企业，证监会将视情节轻重，采取后续审核视情况决定是否重点关注、追加专项核查程序、督促整改内控瑕疵问题等多种措施进行处理。

另外，证监会将对存在执业质量问题的3家保荐机构、5家会计师事务所、3家律师事务所启动相关行政监管措施程序。

常德鹏说，信息披露制度是资本市场健康发展的基础性制度，是投资者进行价值判断和投资决策的重要保障，也是提升公司规范治理水平的重要抓手。近期，证监会已启动2019年第一批44家在审企业的现场检查工作，将根据检查结果，依法依规进行分类处理。截至目前，已有9家企业申请撤回申报材料。

他表示，证监会拟继续按照问题导向和抽查抽签相结合的方式，安排2019年第二批现场检查工作。证监会将对信息披露违法违规行为保持高压态势，通过不断提高申请首发企业信息披露的真实性、准确性、完整性，守好入口关，从源头上提升上市公司质量，督促中介机构当好资本市场的“守门人”，落实服务实体经济和保护投资者合法权益的监管目标，努力打造规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。

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