《交通强国建设纲要》出台 这些板块和公司最受益

券商中国

经过前期的专项债新政做足铺垫后，交通板块又迎来政策东风。

9月19日，中共中央、国务院印发《交通强国建设纲要》，提出到2020年，完成决胜全面建成小康社会交通建设任务和“十三五”现代综合交通运输体系发展规划各项任务，为交通强国建设奠定坚实基础。从2021年到本世纪中叶，分两个阶段推进交通强国建设。到2035年，基本建成交通强国。

从“交通大国”迈向“交通强国”

“要致富先修路”。新中国成立近70周年以来，这一口号已变成深入人心的观念，这也表明交通作为国民经济的先导性指标获得了普遍认同。

在新中国成立之初，我国的交通面貌是十分落后的。全国铁路总里程仅2.2万公里。公路里程仅8.1万公里且没有一条高速公路。内河航道7.4万公里，其中等级航道仅2.4万公里。民航航线里程1.1万公里，只有12条航线。

经过70来年的发展，我国的交通领域出现了翻天覆地的变化，一跃成为名副其实的交通大国。根据国家统计局8月13日发布的新中国成立70周年经济社会发展成就数据，截至2018年末，我国铁路营业总里程达到13.2万公里，较1949年增长5倍，年均增长2.6%。全国高铁营业总里程3万公里，是2008年的44.5倍，年均增长46.2%，高铁营业里程超过世界高铁总里程的三分之二，居世界第一位。全国公路总里程达到485万公里，是1949年的60.0倍，年均增长6.1%。农村公路里程达到404万公里，通硬化路乡镇和建制村分别达到99.6%和99.5%。高速公路总里程14.3万公里，年均增长25.8%，总里程居世界第一位。民航面貌焕然一新，定期航班航线总条数达4945条，是1950年的412.1倍，年均增长9.3%。

《交通强国建设纲要》表示，我国现代化综合交通体系基本形成，支撑国家现代化建设的能力也显著增强。

不过，目前国内的交通状况也只是实现了对于国民经济发展的“总体缓解”转向“基本适应”，未来为更强地支撑国民经济持续快速发展，我国亟需完成由“交通大国”向“交通强国”的转变。

专项债开路，建设资金有保障

要达成交通强国的目标，建设资金的保障显然不可或缺。

为此，今年6月国家层面还出台了专项债新政，交通作为基建的重要领域也被重点提及。

财政部有关负责人在9月初的专题发布会上明确表示，扩大专项债在基建领域的使用范围，具体由现有4个领域项目进一步扩大为10个领域项目，即铁路、收费公路、干线机场、内河航电枢纽和港口、城市停车场、天然气管网和储气设施、城乡电网、水利、城镇污水垃圾处理、供水。

另外，提前下达的专项债券额度不得用于土地储备和房地产相关领域，不得用于置换债务以及可完全商业化运作的产业项目，而未来专项债投向中基建项目占比也将提升。

数据显示，2019年1-8月，基建投资三大分项交通运输、公共设施管理及电力行业分别同比增长5.5%、2.4%、0.4%。2019年全国各省交通计划总投资超过3万亿，其中1-8月铁路运输业和道路运输业投资分别同比增长11%、7.7%，高于基建总投资增速。可见，铁路、轨交等交通基础设施获得了专项债资金的重点支持，整个交通运输行业的也处于较好的景气度。

中信证券认为，专项债新政的细化落实，将让基建稳增长的资金来源得到进一步充实，并有可能提升基建增速3-3.5个百分点。而交通作为是专项债资金的重点支持对象，将会在基建增长中发挥更大的作用。

都在风口上，城轨龙头最受益

叠加政策与资金的利好，交通板块被认为正处于投资的风口，并带动导航、物流等相关行业实现更好的发展。

《交通强国建设纲要》明确提出，发展“互联网+”高效物流，创新智慧物流营运模式；推进北斗卫星导航系统应用；加强智能网联汽车（智能汽车、自动驾驶、车路协同）研发，形成自主可控完整的产业链。

分析人士认为，车联网、自动驾驶甚至5G等相关概念股将因此继续获得市场资金青睐。

公安部交通管理科学研究所所长王长君表示，车联网基于传统车载导航、车路协同技术，把车和车、车和行人、车和非机动车、以及车和云端、车和交通指挥中心连接在一起，不仅可以有效提升出行效率，还能更好地实现车辆行驶安全，车联网可谓建设交通强国的重要技术支撑。未来，车联网将在5G网络的支持下，与自动驾驶更高融合，推动智能交通、智慧物流等不断进步。

而针对《交通强国建设纲要》提出的“建设城市群一体化交通网，推进干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路、城市轨道交通融合发展，完善城市群快速公路网络，加强公路与城市道路衔接”的目标，天风证券则认为城轨交通领域将因此获得更多支持，并预计2019-2021年间市域快轨建设投资额超过7000亿元，而行业内从事城轨交通工程施工与设计业务的公司将显著受益，比如在轨交市场占据主导地位的龙头央企中国中铁、中国铁建、中国交建等。对此，投资者可以保持关注。

责任编辑：陈悠然 SF104

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