证监会就修订证券期货规章制定程序规定征求意见

在昨日举行的例行发布会上，证监会新闻发言人常德鹏表示，近日证监会就修订《证券期货规章制定程序规定》（下称规定）向社会公开征求意见。本次修订的主要内容包括加强对立法工作的领导，修改完善与《规章制定程序条例》（下称条例）不一致的地方，改进立法程序机制等。

本次修订主要体现在三个方面：一是加强对立法工作的领导。按照条例要求，补充了相关规定，如制定规章，应当贯彻落实相关的路线方针政策和决策部署，年度规章制定工作计划要经批准，临时补加规章立项报证监会主要负责人批准等。二是修改完善与条例不一致的地方。如要求制定规章应当符合上位法规定；法制机构可以向社会公开征集规章制定项目建议；年度规章制定工作计划要向社会公布；起草部门要向社会公开征求意见；规章涉及重大利益调整事项的，应当进行论证咨询，必要时进行听证；法制机构审查规章时，可以向社会公开征求意见；对有重大意见分歧的，法制机构应当组织进行论证研究，提出倾向性意见，及时报委务会议决定等。三是结合实践经验，改进立法程序机制。如规定各部门需要增加计划外规章项目的，应当补报立项手续；将公平竞争审查制度上升至规章层面；明确法制机构在规章审查中的职责；明确制定涉外规章应当向国务院报告。

本次意见反馈截止时间为2019年11月24日。

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